Протокол экспертной дискуссии РАЭИФ

Дата публикации: 11.04.2016

В ПОВЕСТКЕ ДНЯ:

1. Координация усилий рабочих групп по партнерским (исламским) финансам в России, участие в них экспертов РАЭИФ.
2. Перевод шариатских стандартов Организации бухгалтерского учета и аудита исламских финансовых учреждений (AAOIFI) на русский язык: вопросы используемой терминологии.
3. Научно-исследовательские работы по партнерским (исламским) финансам
4. План мероприятий на 2016 - 2017 гг.
5. Разное.

СЛУШАЛИ:

1. По вопросу координации усилий рабочих групп по партнерским (исламским) финансам в России, участие в них экспертов РАЭИФ.

1.1. Торшин А.П.:

• - о полномочиях Банка России в вопросах формирование правового поля для партнерских (исламских) банков,
• - о необходимости формулировки текущих сложностей в реализации исламских финансовых сделок

1.2. Савельев Д.И.:

• - о цели внесенных законопроектов: создать дискуссионную среду и привлечь внимание депутатов к тематике партнерских финансов, по мотивам отрицательных комментариев, внесение поправок и дорабатывать проекты;
• - о территориях опережающего развития как возможном пути реализации системы партнерских финансов;
• - о едином экономическом пространстве;
• - об интересе арабских инвесторов к России.

1.3. Ярыгина И.З.: О законе "О партнерской финансовой компании", обсудить его, рассмотреть, внести предложения и уже готовый вариант предложить Д.И. Савельеву

1.4. Мулюков Б.Ф.:

• - о работе действующих исламских финансовых компаниях в России, об отсутствии агрессивной рекламы исламских финансовых компаний;
• - о более высокой степени доверия людей к банковской системе в отличие от небанковских структур;
• - о невозможности полноценной реализации отдельных финансовых и страховых продуктов без специального правового поля, изменения в законодательстве призваны облегчить работу таких организаций;
• - о низкой доле невозврата в исламских финансовых компаниях (менее 1%);
• - об участии верующих в банковской системе: верующие не могут открывать счета в банках, где их средства будут направляться на операции, содержащие ростовщичество.

Зарипов И.А.: о необходимости комплексного изменения законодательства.

Яндиев М.И.: предложение об обмене информацией между членами рабочих групп по партнерским (исламским) финансам.

2. По вопросу перевода шариатских стандартов Организации бухгалтерского учета и аудита исламских финансовых учреждений (AAOIFI) на русский язык: вопросы используемой терминологии.

2.1. Калимуллина М.Э.:

• - планируется завершить перевод стандартов к концу 2016 г. В работе редакционного совета принимают участие помимо прочих несколько членов РАЭИФ.
• - при переводе стандартов редакционный совет исходит из следующего: в случае, если имеется прямой аналог арабского термина (инструмента финансирования) в российской правовой терминологии, то используется перевод термина на русский язык. Если же прямого аналога нет, либо практика реализации инструмента отличается, используется термин на арабском языке.
• - предлагается разработать комментарий по тексту стандартов для юристов и иных пользователей, разъясняющие особенности и рамки применения инструментов исламского финансирования в рамках российского правового поля.

2.2. Мулюков Б.Ф.: об истории возникновения стандартов и роли, которую выполняют стандарты в сделках.

3. О научно-исследовательских работах в области исламских финансов.

3.1. Калимуллина М.Э.:

- последние публикации по партнерским (исламским) финансам в научных изданиях практически не содержат новой информации. Более того, многие изобилуют неточными и недостоверными данными.

3.2. Журавлев А.Ю.:

- отсутствие новых мыслей в научной литературе по тематике связано с тем, что практики в этой области ограниченна и даёт недостаточно материала для анализа и обобщения. Другая причина может состоять в пассивности самих практиков в вопросе осмысления и популяризации собственного опыта. К сожалению, в публикуемых материалах постоянно встречаются оторванные от жизни предложения по внедрению исламских финансов в России, превращающие научную статью в пропагандистскую прокламацию, что зачастую дискредитирует саму освещаемую тематику.

3.3. Ярыгина И.З.:

- предложение об аккумулировании на сайте РАЭИФ исследовательских работ по партнерским (исламским) финансам

3.4. Зарипов И.А. (в письменном виде):

- предложение рекомендовать ВАКовским изданиям направлять работы, посвященные тематике исламских финансов (особенно подготовленные студентами и аспирантами), на рецензию экспертам РАЭИФ, для того, чтобы избежать публикации некорректной информации.

4. По плану мероприятий на 2016 - 2017 гг.

4.1. Журавлев А.Ю.:

- о целесообразности изучить вопрос о том, какие риски для стабильности банковской системы возникнут вследствие внесения в законодательство таких изменений, которые призваны создать благоприятные условия для ИФ. Данный анализ и основанные на нём предложения по управлению такими рисками позволят вести содержательный и активный диалог с органами государственного регулирования.

4.2. Ярыгина И.З., Денисова А.Л:

- о целесообразности разработки программы повышения квалификации по партнерским (исламским) финансам. Программа может быть реализована на базе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

4.3. Зарипов И.А. (в письменном виде):

- при сотрудничестве с Финансовым университетом и иными высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими центрами подготовить сборник статей экспертов РАИЭФ по отдельным операциям (продуктам) исламского банкинга (м.б. такафул и фондовый рынок).

4.4. Хорошилова И.В.:

- о возможности создания единого справочника/словаря/глоссария терминов, используемых в исламских финансах, на русском языке. Это может быть как электронный ресурс, так и бумажное издание. В словаре должны быть постепенно собраны все термины с определениями и, возможно, краткими статьями, а также даны их аналоги из российской финансовой терминологии, если они используются в стандартах или других изданиях на русском языке, одобренных шариатскими экспертами. Данная работа преследует несколько целей:

• - соответствие принципу единообразия в смысле и написании;
• - снижение уровня ошибок и возможных злоупотреблений при вольном трактовании терминов;
• - помощь в практической и образовательной деятельности.

4.5. Хаертинов Т.Р.: о необходимости распространения информации об особенностях исламских финансовых сделок.

4.6. Гайнуллин Р.Р.: о проведении сравнительного анализа сделок по исламским финансам в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке.

4.7. Газизуллин В. (в письменной форме): предложение о проведении круглого стола для малого и среднего бизнеса по вопросу поиска финансирования

5. РАЗНОЕ.

5.1. Арсаев А.: о регистрации в Чеченской Республике исламской финансовой компании в форме товарищества на вере.

5.2. Торшин А.П.:

• - вопрос о будущей востребованности исламских финансовых услуг среди населения и бизнеса

5.3. Калимуллина М.Э.:

• - о решении РАЭИФ касательно принятия в состав новых членов.
• - о подготовке исследования российского рынка на предмет перспектив развития проектов, отвечающих требованиям стандартов халяль, и презентации результатов такого исследования потенциальным зарубежным инвесторам.
• - о готовящейся Седьмой Московской международной Выставке Халяль Moscow Halal Expo 2016 и связанной с ней кампании по привлечению вниманию зарубежных инвесторов к российским проектам.

5.4. Яндиев М.И.:

• - предложение о разработке и утверждении требований по халяль-предприятиям, который бы включал и требование об обслуживании в исламском банке.
• - о взаимодействии со СМИ, которые вещают за рубеж.

РЕШИЛИ:

1. ПО ВОПРОСУ КООРДИНАЦИИ УСИЛИЙ

1.1. Взаимодействие РАЭИФ с рабочими группами по партнерским (исламским) финансам может происходить через членов РАЭИФ, входящих в такие рабочие группы

1.2. Предложения по включению в состав рабочей группы по правовым вопросам при Банке России могут быть направлены в адрес А.П. Торшина.

1.3. Члены РАЭИФ готовы принимать участие в экспертизе и комментировании законопроектов и иных документов, разрабатываемых в рамках рабочих групп по партнерским (исламских) финансам.

1.4. Реанимировать закон "О партнерской финансовой компании", обсудить его, рассмотреть, внести предложения и уже готовый вариант предложить депутату Д.И. Савельеву.

1.5. МФО "Амана" и иным исламским финансовым компаниям - подготовить перечень сложностей правового характера, с которыми сталкивается компания при реализации исламских финансовым продуктам и направить в адрес РАЭИФ для последующего направления в рабочие группы по партнерским/исламским финансам.

2. ПО ВОПРОСУ ПЕРЕВОДА ШАРИАТСКИХ СТАНДАРТОВ ААОИФИ

2.1. Продолжить работу по рецензированию и комментированию текстов перевода стандартов на русский язык.

2.2. Поддержать предложение о подготовке комментариев к текстам стандартов.

3. ПО НАУЧНЫМ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМ РАБОТАМ В ОБЛАСТИ ИСЛАМСКИХ ФИНАНСОВ

3.1. Рекомендовать изданиям, входящим в перечень ВАК, направлять работы, посвященные тематике исламских финансов (особенно подготовленные студентами и аспирантами), на рецензию экспертам РАЭИФ, для того, чтобы избежать публикации некорректной информации.

3.2. Аккумулировать на сайте РАЭИФ исследовательские работы по партнерским (исламским) финансам.

3.3. Подготовить сборник статей по партнерским (исламским) финансам, для чего привлечь к партнерству вузы, форумные площадки и иные заинтересованные стороны. Формат и тематику сборника определить в рабочем порядке.

4. ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2016-2017 ГГ.

4.1. Оказать содействие в разработке и реализации программ повышения квалификации по партнерским финансам на базе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

4.2. Создать единый справочник/словарь/глоссарий терминов, используемых в исламских финансах, на русском языке. Работа может вестись в координации с усилиями редакционного совета по переводу стандартов AAOIFI на русский язык.

4.3. Изучить вопрос о возможных рисках для стабильности банковской системы вследствие внесения в регулирование таких изменений, которые призваны создать благоприятные условия для партнерских (исламских) финансов, и путях минимизации таких рисков.

4.4. Внести предложения по деловой программе Выставки Moscow Halal Expo в 2016 и 2017 гг.

4.5. Поддержать проведение круглого стола для малого и среднего бизнеса по вопросам поиска финансирования.

Ответственный секретарь

Координационного Совета М.Э. Калимуллина

Все документы