В Госдуму внесен законопроект по беспроцентным вкладам

Дата публикации: 04.12.2015

3 декабря Зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев внес на рассмотрение Госдумы законопроект о введении беспроцентных банковских вкладов. Как отмечается в пояснительной записке, изменения направлены на развитие в России исламского банкинга, в основе которого — отказ от предоставления денег в долг под проценты, то есть ростовщичества. По действующему законодательству (ГК РФ и Закон о банках и банковской деятельности) выплата вознаграждения является обязательным условием при размещении средств на банковском вкладе.


Изменения вносятся в ряд статей Гражданского кодекса (ГК) и закона о банках и банковской деятельности. Законопроект закрепляет в законе возможность открытия вклада, по которому не предусмотрена уплата процентов. Сейчас по ГК даже если в договоре банковского вклада нет условия о размере процентов, банк «обязан выплачивать проценты, размер которых определяется существующей в месте нахождения займодавца ставкой рефинансирования» (на текущий момент составляет 8,25%).


Известно, что уже сегодня можно размещать свои накопления в банке без начисления процентов, в рамках депозитных продуктов, в частности, хранить средства на банковских платежных картах. Но клиентам интересно не только хранить средства, но и зарабатывать, ведь на беспроцентным счетах он не получит никакого дохода от инвестирования. Сегодня в России работают небанковские структуры, которые оказывает исламские финансовые услуги, в том числе привлекают временно свободные денежные средства лиц в виде инвестиционных займов. Они не имеют банковской лицензии, соответственно, внесенные в эти организации денежные средства законодательно не признаются банковским вкладом и не застрахованы.


Как отметил автор инициативы Дмитрий Савельев, «в договорных отношениях уже сейчас можно предусмотреть отдельные элементы неростовщического банкинга». Но исламские финансовые продукты, по словам депутата, сложно внедрять системно, когда законодательные нормы прямо предусматривают процентный характер привлечения и использования денежных средств, а также взимание штрафов за их ошибочное списание.



Исполнительный секретарь и член координационного совета Российской ассоциации экспертов по исламскому финансированию Мадина Калимуллина отметила, что реализация законопроекта не принесет должного результата без соблюдения банками ряда иных требований, которые налагают шариатские стандарты.


— Открытие беспроцентных вкладов должно сопровождаться разграничением размещенных на них средств от других средств банка. Это должен быть как минимум отдельный корреспондентский счет для обособленного учета и контроля. Также банк не должен размещать эти средства в активы, которые запрещены исламским правом. Это должны быть беспроцентные операции: например, разрешенными являются прямые инвестиции, долевые ценные бумаги и др., — говорит Калимуллина. Поэтому, по ее словам, потребуется еще ряд поправок в законы.


В свою очередь, Российская ассоциация экспертов по исламскому финансированию направила свои комментарии по тексту внесенного законопроекта.


Источник: Источник: РАЭИФ по материалам MuslimEco

Все новости